Provozovatelé tohoto podvodu s půjčkami slibovali okamžitou výplatu bez jakýchkoli papírování nebo úvěrového skóre. Oběti však podvedli neuvěřitelně krutým způsobem.

Někteří vědci zjišťují, že dlužníci mají tendenci upřednostňovat čínské úvěry, pokud z nich mají prospěch průmyslové a odborové politické koalice (Bunte, 2019). Jiný výzkum však naznačuje, že financování zajištěné zdroji nabízí pouze omezenou páku proti problémům se splácením, jak dokládá případ Srí Lanky.

1. Sazby

Čína poprvé za šest měsíců snížila své referenční úrokové sazby z úvěrů, aby podpořila pomalu růst. Čínská lidová banka snížila referenční roční depozitní sazbu o 0,1 procentního bodu a Šanghajskou mezibankovní nabídkovou sazbu (SIOR) o 0,08 procentního bodu, aby podpořila větší půjčky a investice.

Kompletní soubor 100 čínských úvěrových smluv spolu se 142 srovnávacími smlouvami od nečínských věřitelů je k dispozici v online repozitáři AidData a lze jej vyhledávat podle věřitele, dlužníka, sektoru, smluvní klauzule a dalších finančních charakteristik. Toto je podkladový soubor dat pro zprávu Jak Čína půjčuje a je podrobně popsán na wiki stránce repozitáře.

Mnoho analýz oficiálních úvěrových toků se zaměřuje na alokaci věřitelů a teoretizuje, že rozdíly v oficiálním poskytování úvěrů jsou určeny preferencemi věřitelů. Menší, ale rostoucí počet studií zohledňuje také zájmy dlužníků a tvrdí, že dlužníci si vybírají čínské úvěry před západními na základě vlastního vnímání relativních výhod a nákladů západního a čínského financování. Klíčovým, ale nedostatečně analyzovaným rozdílem je důraz čínských a západních věřitelů na transparentnost.

2. Poplatky

Poprvé byla v rámci několikaletého úsilí vedeného agenturou AidData z William & Mary s podporou Centra pro globální rozvoj, Kielského institutu a PIIE shromážděna, analyzována a publikována kompletní sada čínských úvěrových smluv (nejen pouhé shrnutí či výňatky). Kompletní soubor dat je k dispozici v online repozitáři How China Lends. Data zachycují finanční i nefinanční podmínky, včetně seniority, zajištění, případů selhání, důvěrnosti a rozhodného práva.

3. Podmínky

Výzkumníci z AidData na William and Mary University během několika let shromáždili čínské úvěrové smlouvy – nikoli shrnutí pujcka 5000 ani výňatky – a zpřístupnili je veřejnosti prostřednictvím nového online úložiště. Smlouvy odhalují řadu zajímavých trendů. Zaprvé naznačují, že netransparentní vlády mohou získávat úvěry od Číny, aby se vyhnuly západním věřitelům, kteří upřednostňují transparentnost ve svých úvěrových praktikách. To je vážný problém a vyžaduje další studium. Data o HRV také naznačují, že úvěry od čínských bank se používají k financování vládních operací – což je potenciálně zvrácený výsledek.

4. Splácení

Podkladová datová sada, která tuto analýzu podporuje, je dosud největším zdrojem čínských vládních úvěrových smluv shromážděných. Zahrnuje 100 čínských úvěrových smluv, digitalizovaných a prohledávatelných v tomto online úložišti, spolu se 142 srovnávacími smlouvami od nečínských věřitelů. Obsahuje finanční i nefinanční podmínky těchto smluv, včetně finančních charakteristik (např. jistina, úrok, měna, splatnost, amortizační kalendář), případů selhání, práv na ukončení a zrušení, záruk, rozhodného práva a imunity suverénů. Datová sada je k dispozici ke stažení.

Zpráva s názvem „Jak Čína půjčuje“ je výsledkem několikaletého sběru dat, který ve společnosti William & Mary dohlížela agentura AidData ve spolupráci s CGD a Kielským institutem. Brad Parks je hlavním autorem zprávy.

Rostoucí hromada nekvalitních čínských úvěrů rozvojovým zemím vyvolala obavy, že Peking využije svou globální moc k zabavení zahraničních aktiv. Jedním z běžných narativů je, že Čína láká chudší země k čerpání jedné půjčky za druhou na financování infrastrukturních projektů, které jsou buď nesmírně drahé, nebo pravděpodobně nepřinesou velký užitek, s cílem nakonec tato aktiva zabavit. Tento narativ však zkresluje jak Peking, tak i země, se kterými jedná.

Pravda je složitější. Velká většina čínských úvěrů rozvojovým zemím není spekulativní, ale jde o rutinní financování, často za tržních podmínek (tj. úrokové sazby a požadavky na zajištění). Po většinu své historie tvořily mezinárodní úvěry Číny jen malý podíl jejího národního hospodářství. A přestože došlo k několika obdobím intenzivního úvěrování, současná vlna „evergreenování“ je do značné míry bezprecedentní.

Aby PIIE lépe porozuměla těmto tokům, navázala partnerství s AidData, výzkumnou laboratoří na College of William and Mary, aby prostudovala soubor 100 čínských úvěrových smluv a 142 srovnávacích smluv od nečínských věřitelů. Tento nový soubor dat je veřejně dostupný prostřednictvím prohledávatelného online úložiště, které lze procházet podle věřitele, dlužníka, sektoru a smluvní klauzule. Více informací o souboru dat naleznete ve zprávě Jak Čína půjčuje. Pro zajištění konzistence a integrity spolupracoval tým AidData se dvěma nezávislými týmy na aplikaci sady jednotných proměnných a pravidel kódování na smlouvy.